Le modèle canadien peut-il aider les réfugiés vénézuéliens, guatémaltèques et haïtiens aux USA ?

À l'heure où le programme « Biden's Humanitarian Parole » draine les cerveaux de la jeunesse haïtienne vers les États-Unis, nous vous recommandons cet article publié le 14 février 2023 et qui mentionne entre autres des réfugiés vénézuéliens, guatémaltèques et haïtiens.

Titre original : "Les modèles canadiens peuvent-ils aider les réfugiés aux États-Unis ?"

Auteurs : Ruth BRUNNER, Lisa UNANGST publié

Dans le monde, plus de 100 millions de personnes sont déplacées et ont besoin de protection. Environ 40 % sont des enfants. La majorité des personnes déplacées dans le monde sont « hébergées » dans des pays voisins à revenu faible ou intermédiaire, contraintes de faire face à un avenir incertain, à des compétences sous-utilisées et à un accès limité à l'éducation. Moins de 1 % ont accès chaque année à des solutions plus permanentes grâce à la réinstallation dans des pays tiers.

Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) encourage désormais le développement de filières complémentaires au-delà de la réinstallation traditionnelle pour trouver des solutions plus durables, et les filières d'enseignement supérieur ont été identifiées comme un domaine potentiel d'innovation politique dans le cadre du Pacte mondial du HCR sur les réfugiés.

Ce domaine politique suscite un intérêt international considérable, en particulier comme moyen de soutenir les réfugiés dans les pays où la persécution entraîne un accès limité à l'enseignement supérieur - par exemple, les femmes et les filles en Afghanistan.

On demande également de plus en plus aux établissements d'enseignement supérieur de mieux soutenir les apprenants déplacés.

Une voie privée de parrainage de réfugiés

Bien qu'ils soient impliqués dans de nombreux conflits, les États-Unis admettent un nombre relativement faible de réfugiés réinstallés par habitant. Cependant, les États-Unis ont récemment mis en place une voie de parrainage privé de réfugiés attendue depuis longtemps, inspirée de celle du Canada.

Même si cette initiative canadienne a été qualifiée de « largement réussie par les experts en réinstallation », le parrainage privé de réfugiés n'est pas sans défis. Pourtant, les États-Unis ont beaucoup à apprendre.

Un programme en particulier sur lequel les États-Unis pourraient envisager de s'appuyer est le programme d'étudiants réfugiés de l'Entraide universitaire mondiale du Canada (EUMC), dans lequel des comités locaux gérés par des étudiants s'associent à des établissements d'enseignement supérieur pour faciliter le parrainage de jeunes réfugiés, qui reçoivent généralement des bourses d'études. pour couvrir leurs frais de scolarité, de logement et autres.

Ces bourses sont basées en partie sur les fonds générés par les prélèvements que les étudiants universitaires actuels ont voté pour approuver et payer.

Le Programme d'étudiants réfugiés de l'EUMC exige un engagement important de la part des comités et des institutions locales. Cependant, lorsqu'il est doté de ressources appropriées, il tire parti des structures de soutien aux étudiants internationaux existantes en place dans de nombreux établissements d'enseignement supérieur.

Cela facilite également le processus d'établissement par le biais des communautés de campus, qui ont tendance à être relativement diversifiées, même dans les zones plus rurales. Enfin, il positionne les étudiants déplacés pour réussir non seulement en soutenant leur réinstallation, mais en les connectant à l'enseignement supérieur.

Les programmes inspirés du Programme d'étudiants réfugiés de l'EUMC peuvent contribuer à la responsabilité de l'Amérique de soutenir l'accès à l'enseignement supérieur des réfugiés, des demandeurs d'asile et d'autres apprenants déplacés. Il s'agit d'un groupe dynamique en termes d'origine nationale, de préférence linguistique, d'âge et d'autres marqueurs identitaires.

En 2022, les principaux pays d'origine des réfugiés réinstallés aux États-Unis étaient la République démocratique du Congo, la Syrie et l'Afghanistan, tandis que les principaux pays d'origine des personnes ayant obtenu l'asile étaient le Venezuela, le Guatemala et Haïti.

Un avantage d'imiter le modèle du Programme d'étudiants réfugiés de l'EUMC de groupes organisateurs locaux dirigés par des étudiants est que chaque groupe sera en mesure de recueillir des données et de soutenir de manière itérative le développement du programme aux côtés de la circonscription locale d'apprenants déplacés.

De cette manière, les groupes d'étudiants universitaires peuvent en fait servir non seulement de fournisseurs de services, mais aussi d'architectes de données, rassemblant des données volontaires que les établissements d'enseignement supérieur américains ne font pas.

Quelles sont les prochaines étapes clés ?

Pour les associations gouvernementales étudiantes des collèges et universités ainsi que les systèmes d'État tels que l'Université d'État de New York, la première étape consiste à revoir le modèle du Programme d'étudiants réfugiés de l'EUMC.

Ensuite, en réfléchissant aux priorités de chaque campus avec les membres, les campus peuvent assembler un menu d'activités possibles avec des flux de financement étroitement calibrés, en gardant à l'esprit les tendances et la démographie locales de réinstallation des réfugiés.

Les leaders étudiants devront aller de l'avant, prêts à innover des programmes pilotes qui seront évalués et mis à l'échelle. Cependant, les responsables de l'enseignement supérieur devraient également se manifester pour aider à soutenir et équiper les leaders étudiants afin qu'ils soient des partenaires d'une action humanitaire durable au sein de nos systèmes d'enseignement supérieur.

Concernant les auteures :

• Lisa Ruth BRUNNER est titulaire d'un doctorat. en études pédagogiques de l'Université de la Colombie-Britannique, au Canada. Elle travaille comme conseillère aux étudiants internationaux et consultante réglementée en immigration canadienne.

• Lisa UNANGST Lisa UNANGST enseigne le « leadership dans l'enseignement supérieur » au SUNY Empire State College, aux États-Unis. Elle était à la tête de l'équipe éditoriale du livre : "Refugees and Higher Education : Trans-national perspectives on access, equity, and internationalization".